为改变我国城镇散煤治理方式、加快治理进程，全国政协委员、中国大唐集团有限公司董事长陈进行建议，加快发展热电多联供，推进城镇散煤减量替代。

陈进行表示，热电多联供通过煤炭的集中高效燃烧和梯级利用，可实现电、热、冷、汽等多种能源的最优产出、输送和配置，优势突出。

陈进行建议，优化散煤减量替代思路和政策。充分考虑当地的资源禀赋、经济水平和居民可承受能力，宜煤则煤、宜气则气、宜电则电。

完善热电多联供发展政策体系。在继续推进“上大压小”置换政策的同时，将本地压减煤炭消费和污染物排放指标优先用于热电多联供，开辟土地、规划、环保等手续办理的绿色通道。

同步做好热网和电网规划建设。将热电多联供项目纳入地方政府相关规划，实现其与热网、电网同步规划、同步建设和同步投运。

支持热源和热网的统一运营管理。规范地方政府的供热特许经营，支持热电多联供项目业主采用网源合一的统一运营管理模式，鼓励业主为用户提供热、电、冷、汽等多种能源产品和节能、智能的综合能源服务。